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城市水務事業發展與思考

發布時間:2010-01-14 00:00:00
城市水務事業發展與思考
 
   人民網消息:在水服務從福利向商品轉變的趨勢下,污水處理的廣闊市場和水價上漲的巨大空間形成了一塊利潤豐厚的“蛋糕”。在這塊利益“蛋糕”的切分中,一些地方政府似乎對外資格外厚愛。在利益的糾纏中,外資開始在華“攻城略地”、構建“水務帝國”,逐漸形成行業戰略優勢。
   “洋水務”,就是指外商投資企業進入國內的水務領域,在城市供水和污水處理業務中瓜分利益。近年來,越來越多的地方政府把自己在水務行業的股權出售給外資企業,形成了事實上的“洋水務”運動。
 
快評:
    引進外資不是壞事,利用了外資就得允許外商賺錢,這是天經地義,水務領域自然也應該這樣。但是,和其它領域不同的是,水是生命之源,是我們老百姓每時每刻都離不開的必需品,所以水務政策事關人民群眾的根本利益,來不得絲毫的馬虎。但某些地方政府在“洋水務”運動中的某些行為,卻讓人很不放心,因為它將會給中國人帶來無窮的禍患。
    禍患一,私自延長期限,坑害子孫后代。國家規定,外資進入中國水務領域的經營期限,最長不得超過20年。但很多地方政府卻根本不把這個規定當回事,有的私自延長合同年限到30年、50年甚至是80年。地方政府拿這些錢干了什么?蓋大樓,建形象工程,卻舍不得在城市基礎設施上多投入,只指望外商來建設。但水資源是有限的,現在當權的人一紙合同給賣掉了,后人怎么辦?這種寅吃卯糧的做法,完全就是只管自己有錢花,逼著子孫后代沒水吃。
    禍患二,低價轉讓,導致國有資產流失。有的地方政府為了早點賣掉換錢花,還省得自己從財政出錢辦水務,也有的拍板人拿了人家的好處或者想要換取好處,就故意指使有關人員壓價評估國有股權,從而達到低價轉讓、快速轉讓的目的,導致國有資產嚴重流失,坑害百姓利益。
    禍患三,任由外商控股,喪失了話語權。有的地方政府好大喜功、急功近利,把能賣的全賣了,結果被外資控制了城市的給水和污水處理業務,最終被外商要挾漲價,由老百姓買單。水越來越貴,老百姓負擔越來越重,地方政府卻沒有辦法約束外商。更有不少的偽“專家”被外商收買,動輒拋出所謂的 “成本論”、“接軌論”來為水價上漲搖旗吶喊,幫著外國人坑中國人的錢!
    禍患四,外商形成壟斷,民族企業失去立足之地,老百姓成了人質。有的地方政府好大喜功,以引進外資為榮,本來民族企業可以做好的事情,偏偏設置高門檻阻止自己人進入,讓外資企業的勢力和地盤得到迅速擴張,也讓很多中國企業越來越失去了抗衡能力。而一旦中國的民族企業最終徹底失去立足之本,外商想賣高價我們就得多掏錢,外商想停水我們就得渴著,外商想不處理污水我們就得被污染環境,我們就完全淪落為外商的人質了。這絕不是危言聳聽,吉林就曾發生過外商停止污水處理、直接導致松花江嚴重污染的可怕事件。到那時,地方政府要么坐視不管,置人民群眾的利益于不顧,要么就得花大價錢贖回自己的股份——最終的贏家都是外商。
    外商不是雷鋒,賺錢是他們唯一的目的。日漸稀缺的城市水資源必將催生暴利,這正是外商所要圖謀的。我們要做的,就是阻止外商壟斷的形成、避免話語權的滅失、避免老百姓成為外商的人質。但很多地方政府的做法,卻讓我們不能不擔心這將會是一場禍患。難道,非得等到我們不得不花費更多的錢收購或者贖回、才能讓老百姓不至于渴死的時候,才知道什么是后悔不迭嗎?